{"id":6085,"date":"2020-05-18T13:42:18","date_gmt":"2020-05-18T13:42:18","guid":{"rendered":"https:\/\/igoev.getresult.ch\/?p=6085"},"modified":"2025-05-30T11:11:00","modified_gmt":"2025-05-30T11:11:00","slug":"verpflichtungskredit-im-regionalen-personenverkehr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/igoev.ch\/it\/verpflichtungskredit-im-regionalen-personenverkehr\/","title":{"rendered":"Credito d'impegno nel trasporto regionale di passeggeri"},"content":{"rendered":"
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Die Interessengemeinschaft o\u0308ffentlicher Verkehr begru\u0308sst, dass das Bundesamt fu\u0308r Verkehr einen Verpflichtungskredit fu\u0308r eine weitere Vierjahresperiode vorsieht. Der regionale Personenverkehr ist fu\u0308r das Schweizer Verkehrssystem von sehr grosser Bedeutung. Der RPV stellt na\u0308mlich die Versorgung der ganzen Schweiz mit dem o\u0308ffentlichen Verkehr sicher.<\/p>\n

Trotz der grossen Nachfrage reichen die Verkehrserlo\u0308se nicht aus, um die Kosten des RPV zu de- cken. Deshalb u\u0308bernehmen Bund und Kantone die ungedeckten Kosten des RPV: im Durchschnitt finanziert die Kundschaft rund die Ha\u0308lfte der Kosten. Im Jahr 2019 belief sich der Kostendeckungsgrad, d. h. der Anteil an den Gesamtkosten der RPV-Leistungen, der durch die Verkehrserlo\u0308se gedeckt wird, auf 52,1 %. Diese Rate steigt seit Jahren kontinuierlich an (durchschnittliches Wachstum von 1,1 % seit 2008).
\n\u200b
\nDer vorgesehene Verpflichtungskredit von 4.402 Milliarden Franken fu\u0308r die Jahre 2022 – 2025 bringt fu\u0308r alle Beteiligten im RPV weitere Sicherheit und Verbindlichkeit.
\n\u200b
\nZusa\u0308tzliche Mittel von 80 Millionen fu\u0308r die Jahre 2022 \u2013 2025 sind fu\u0308r Innovationen vorzusehen. Damit kann die Weiterentwicklung des RPV zusa\u0308tzliche Impulse erfahren.<\/p>\n

Folgen von Corona in einer separaten Vorlage beru\u0308cksichtigen<\/strong><\/p>\n

Die Folgen des Coronavirus sind nicht Gegenstand der Vorlage zum Verpflichtungskredit. Fu\u0308r die nachhaltige Entwicklung des RPV ist es zwingend, dass die finanziellen Auswirkungen der Coronavirus-Pandemie separat aufgearbeitet werden. Neben den finanziellen Auswirkungen sind dabei auch die Auswirkungen auf der Ebene des Image und des Vertrauens in den O\u0308V zu beru\u0308cksichtigen. Die seit Mitte Ma\u0308rz andauernden Appelle, den o\u0308ffentlichen Verkehr wegen Ansteckungsgefahr nicht zu benutzen, haben eine fatale Wirkung, wie die trotz beginnender Lockerung nur ungenu\u0308gend genutzten Zu\u0308ge, Trams und Busse zeigen.
\n\u200b
\nDie IG\u00f6V begru\u0308sst es, dass das BAV bezu\u0308glich \u00abFolgen Corona\u00bb Planungen macht. Es sollte be- dacht werden, dass der Abgeltungsbedarf fu\u0308r den Verpflichtungskredit 2022-2025 anhand von Nachfrageprognosen auf dem Stand von vor der Corona-Krise berechnet wurde. Wie sich der o\u0308V nach der Pandemie entwickeln wird, kann aktuell noch nicht abgescha\u0308tzt werden. Es muss jedoch damit gerechnet werden, dass die Nachfragezahlen im o\u0308V noch la\u0308ngere Zeit nicht das Niveau er- reichen werden, wie in der Zeit vor dem Coronavirus. Die damit verbundenen Ertragseinbussen sind zu beru\u0308cksichtigen.
\n\u200b
\nZusa\u0308tzlich sind Mittel einzuplanen, um den Vertrauens- und Imageverlust wieder auffangen zu ko\u0308nnen. Die dafu\u0308r einzusetzenden Massnahmen habe ein breites Spektrum abzudecken. Nebst Anpassungen des Angebots \u2013 nach oben, um eine Einhaltung der Distanzregeln nach Mo\u0308glichkeit zu erleichtern \u2013 muss das Gesamtsystem o\u0308V \u2013 angefangen bei der Kundeninformation, u\u0308ber die Fahrzeuge bis zu den Bahnho\u0308fe und Haltestellen \u2013 soweit aufgewertet werden, dass es jede erdenkliche Art von Sicherheit vermittelt. Zu integrieren sind dabei zum Beispiel Funktionen wie Schulung, Informationen, Zurverfu\u0308gungstellen bzw. Verkauf von Schutzmaterialien an gro\u0308sseren Bahnho\u0308fen ebenso wie die voru\u0308bergehende Einfu\u0308hrung einer Maskenpflicht. Damit kann das Image des o\u0308V wieder gesta\u0308rkt, den Reisenden Sicherheit vermittelt und damit eine Voraussetzung fu\u0308r das Wiederauffahren der Wirtschaft und des sozialen Lebens geschaffen werden.
\n\u200b
\nHo\u0308he des Verpflichtungskredits ist grundsa\u0308tzlich richtig …<\/strong><\/p>\n

Es ist sehr erfreulich, dass das BAV den Kredit zugunsten des RPV um 300 Millionen Franken gegenu\u0308ber der laufenden Vierjahresperiode erho\u0308hen will. Diese Erho\u0308hung erlaubt es, wichtige Verbesserungen im Angebot des RPV umzusetzen und bei einigen Transportunternehmen neues Rollmaterial zu beschaffen. Das sind aus unserer Sicht zwei wichtige Faktoren, um den Modalsplit des o\u0308ffentlichen Verkehrs gegenu\u0308ber dem Individualverkehr zu verbessern. Den Anteil des o\u0308ffentlichen Verkehrs zu erho\u0308hen und den Verkehr als Ganzes klimafreundlicher zu gestalten, widerspiegelt gema\u0308ss Erla\u0308uterungsbericht den politischen Willen.
\n\u200b
\n… aber zusa\u0308tzliche Mittel fu\u0308r Innovationen sind notwendig<\/strong><\/p>\n

Das BAV will im Rahmen des aktuellen Budgets fu\u0308r die Periode 2020-2021 ja\u0308hrlich 5 Millionen Franken fu\u0308r Innovationen zur Verbesserung der Effizienz und Qualita\u0308t im RPV aufwenden. Es ist geplant, auch in Zukunft ein Budget in diesem Rahmen fu\u0308r Innovationen vorzusehen. Die IG\u00f6V ha\u0308lt diesen finanziellen Rahmen klar fu\u0308r ungenu\u0308gend, um den RPV im Vergleich zum motorisierten Individualverkehr wettbewerbsfa\u0308hig zu halten. Unter der aktuellen Gesetzgebung und erst recht unter den schweren finanziellen Folgen der Corona-Pandemie ko\u0308nnen die Transportunternehmen im RPV nicht genu\u0308gend Reserven a\u0308ufnen, um daraus Innovationen mitzufinanzieren. Die IG\u00f6V beantragt deshalb, mindestens 25 Millionen Franken pro Jahr fu\u0308r Innovationen fu\u0308r eine zukunftsorientierte Entwicklung des RPV zu reservieren, bei Bedarf und nach ersten Erfahrungen auch mehr.<\/p>\n

Genu\u0308gend Mittel fu\u0308r die \u00abDekarbonisierung des Busverkehrs\u00bb vorsehen<\/strong>
\n\u200b
\nDas BAV sieht fu\u0308r \u00abnoch nicht explizit formulierte\u00bb, jedoch derzeit in der Branche diskutierte Pro- jekten oder Optimierungen eine ja\u0308hrliche Abgeltungserho\u0308hung bei den Busunternehmen von 1 Pro- zent (d.h. rund 10 Millionen Franken pro Jahr) aus. Damit sollen u.a. Projekte zur Beschaffung von Fahrzeugen, die eine Abkehr von fossilen Brennstoffen ermo\u0308glichen (Batteriebusse und andere Technologien) finanziert werden.
\n\u200b
\nDie IG\u00f6V unterstu\u0308tzt dieses Vorgehen. Selbst wenn ein grosser Teil der zu ersetzenden Diesel- oder Erdgasbusflotte im Ortsverkehr eingesetzt wird, ist der RPV ebenfalls stark gefordert. Es ist wichtig, dass fu\u0308r die Dekarbonisierung des Strassen-o\u0308V kurzfristig genu\u0308gend Mittel zur Verfu\u0308gung stehen werden und in diesem wichtigen Bereich die Zielerreichung der Energiestrategie im o\u0308ffentlichen Verkehr (ESo\u0308V 2050) rasch erfu\u0308llt wird.<\/p>\n

Nachtverkehr ausbauen und abgelten<\/strong><\/p>\n

\u200bDer IG\u00f6V ist es wichtig, dass der o\u0308V-Anteil am Gesamtverkehr weiter erho\u0308ht wird. Das Gesamtangebot kann deutlich verbessert werden, wenn die Abgeltungsberechtigung in zwei Bereichen ausgedehnt wird: beim Angebot zur Nachtzeit und beim Ausflugsverkehr ohne Erschliessungsfunktion.<\/p>\n

Beim Nachtverkehr hat die fehlende Abgeltungsberechtigung zu regional unterschiedlich finanzierten Angeboten mit wenig u\u0308berblickbaren Nachtzuschla\u0308gen gefu\u0308hrt. Es ist sehr zu begru\u0308ssen, dass nun in verschiedenen Agglomerationen, wie z.B. Basel, Chur oder Zu\u0308rich, diese Zuschla\u0308ge aufgehoben wurden oder werden. Wir gehen davon aus, dass sich der Bund u\u0308ber den RPV-Verpflichtungskredit ku\u0308nftig neben den Kantonen und Gemeinden an den Nachtangeboten finanziell beteiligt.<\/p>\n

Ungedeckte Kosten fu\u0308r touristische Angebote zu Ausflugszielen mu\u0308ssen heute allein von Kantonen, Gemeinden oder Vereinen getragen werden und kommen daher oft gar nicht erst zustande. Diese Verbindungen sind fu\u0308r strukturschwache Gebiete von sehr grosser Bedeutung und bieten Ausflu\u0308glern Verbindungen auf der letzten Meile ihrer Transportkette, was erst den Verzicht auf die Fahrt per MIV ermo\u0308glicht. Darum ist es richtig, dass der Bund die ungedeckten Kosten zur Ha\u0308lfte im RPV mitfinanziert.<\/p>\n

Zusammenfassung und Antra\u0308ge<\/strong><\/p>\n

Die Interessengemeinschaft o\u0308ffentlicher Verkehr begru\u0308sst den vom BAV vorgesehenen Verpflichtungskredit von 4402 Millionen Franken fu\u0308r die Abgeltung von Leistungen des regionalen Personenverkehrs (RPV) fu\u0308r die Jahre 2022-2025. Der Zahlungsrahmen ist um 80 Millionen Franken auf 4482 Millionen Franken fu\u0308r die Jahre 2022-2025 zu erho\u0308hen. Die zusa\u0308tzlichen Mittel sind fu\u0308r Innovationen im RPV zu reservieren, so dass dafu\u0308r in Zukunft 25 Millionen Franken pro Jahr (statt 5 Mio. Franken gema\u0308ss Vorschlag des Bundesrats) eingesetzt werden ko\u0308nnen.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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